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17ème réunion du Conseil permanent de partenariat UE-Russie en matière de « Liberté, Sécurité et Justice » à Moscou

Les progrès dans la mise en œuvre de la feuille de route entre l’UE et la Russie vers un espace commun de liberté, de sécurité et de justice, des questions relatives aux visas et la migration, la lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale telle que le trafic illicite de drogues, la corruption et le trafic d'êtres humains, l’accès à la justice et à la coopération judiciaire ont été parmi les sujets discutés pendant la 17ème réunion du Conseil permanent de partenariat UE-Russie en matière de « Liberté, Sécurité et Justice » qui a eu lieu à Moscou le 17 janvier.

La présidence hellénique a été représentée par le ministre de la Justice, de la Transparence et des Droits de l’homme Charalampos Athanasiou ainsi que par le ministre de l’Ordre public et de la Protection civile Nikos Dendias. La Commissaire européenne chargée des Affaires intérieures, Cecilia Malmström avait  également assisté  à la réunion. La délégation russe était dirigée par le ministre de la Justice Alexander Konovalov. Des représentants des agences de l’UE telles qu’Europol et Eurojust ainsi qu’une délégation de la prochaine présidence italienne dirigée par la ministre de la Justice Anna-Maria Canciellieri ont également participé à la réunion.

Dans son discours d’ouverture, le ministre de l’Ordre public et de la Protection civile Nikos Dendias s’est référé aux progrès réalisés depuis la dernière réunion entre l’UE et la Fédération de Russie ainsi qu’aux développements positifs constatés dans les domaines de la liberté, de la sécurité et de la justice tout en soulignant les défis importants à relever. “Je condamne fermement les récents évènements tragiques en Russie notamment à Volgograd et à Pyatigorsk qui démontrent malheureusement la nécessité de renforcer les efforts communs pour lutter contre et prévenir le terrorisme tout en respectant pleinement les droits fondamentaux de l’homme” a souligné le ministre de l’Ordre public et de la Protection civile.

“La coopération dans les domaines de la liberté, de la justice et de la sécurité a été fermement intégrée dans l’ensemble de la coopération politique commune entre l’UE et la Russie. La protection des droits de l’homme et un état de droit renforcé, y compris le respect total de la liberté d’expression et la liberté des médias sont des éléments importants qui sous-tendent les relations entre l’UE et la Russie et devraient être considérés comme des pierres angulaires nécessaires vers le développement sain et la prospérité économique” a souligné le ministre Charalampos Athanasiou. Pourtant, le ministre a exprimé certaines préoccupations concernant la protection des droits fondamentaux et l’état de droit en Russie: “Nous aimerions voir plus de progrès dans ces sujets”.

Concernant les questions relatives aux visas, le ministre Nikos Dendias a assuré que la présidence suit avec un grand intérêt les progrès réalisés dans la mise en œuvre des accords de simplification des visas  et  du dialogue sur la libéralisation du régime des visas. “Pourtant, si nous voulons réaliser des progrès supplémentaires dans le  dialogue sur la libéralisation du régime des visas, il est important de mette pleinement en œuvre les accords de simplification des visas” a déclaré Dendias.

Le ministre Athanasiou a souligné la nécessité de renforcer les efforts communs dans la lutte contre et la prévention du terrorisme. Il a également mis l’accent sur le renforcement de la coopération transfrontalière, d’autant plus que la criminalité a obtenu un caractère transnational bien distinct. A cet égard, la coopération judiciaire entre l’UE et la Russie en matière pénale est d’une importance capitale particulièrement quand il s’agit de lutter contre la criminalité organisée. Mais pas inconditionnellement: “Il est très important pour les États membres de l’UE qu’une haute protection des données à caractère personnel soit garantie dans un accord futur, ainsi que dans l’ensemble de la coopération entre l’UE et la Russie”.

Lors de la conférence de presse qui a suivi la réunion, le ministre Dendias a noté que l’UE souhaiterait présenter une déclaration commune avec la Fédération de la Russie dans la lutte contre le terrorisme et qu’elle est disposée à continuer le travail, afin que cette déclaration soit adoptée à temps. Concernant le dialogue sur les questions de migration et l’accord de réadmission, le ministre Dendias a affirmé que celui-ci a avancé l’année dernière avec du succès, soulignant que le premier résultat tangible du dialogue sur les questions de migration a été la visite au point de passage de la frontière de Mamonovo II en Russie et  du Grzechotki en Pologne. Une réunion des hauts fonctionnaires est prévue dans le but d’examiner et approuver conjointement  le programme de travail  de l’année prochaine.

“Il sera important pour l’UE de connaître les sujets prioritaires du côté russe au cours du développement futur de notre dialogue” a déclare le ministre de l’Ordre public et de la Protection civile. Finalement, M. Dendias a souhaité aux autorités de la Russie de succès pour les Jeux Olympiques de Sotchi. “Je suis convaincu que notre réunion aujourd’hui contribuera au renforcement de la coopération entre l’UE et la Russie dans les domaines de la liberté, la sécurité et la justice” a conclu le ministre Athanasiou.